AVRUPA BİRLİĞİ’NDE KOBİ’LER Avrupa Birliği KOBİ
Tanımı
AB,
Kobi tanımları konusunda gerek ulusal gerekse Birlik bazında karışıklılığa
neden olmamak üzere yeni bir tanım geliştirmiştir. Konsey kararı çerçevesinde
belirgin bir şekilde ortaya konulan KOBİ tanımı, işçi sayısı,
bilanço büyüklüğü ve bağımsızlık kriterlerinden oluşan ölçüleri
kapsamaktadır. (Bağımsız işletmeler; sermayesinin ya da hisse
senetlerinin %25 veya daha fazlası bir işletme tarfından üstlenilmemiş
olan veya sermayesi küçük ve orta büyüklükteki işletme tanımı dışındaki
işletmelerden meydana gelmemiş olan işletmelerdir.) ·
Mikro Ölçekli İşletme : 10 işçiden az işçi çalıştıran
ve bağımsızlık kriterine haiz olan işletmeler ·
Küçük Ölçekli İşletmeler : 50’den az işçi çalıştıran,
yıllık cirosu 5 milyon EURO’yu aşmayan, yıllık bilanço değeri 2.2
milyon EURO’yu geçmeyen ve bağımsızlık kriterine
haiz olan işletmeler ·
Orta Ölçekli İşletmeler : 50 ila 250 işçi çalıştıran ve yıllık
cirosu 20 milyon EURO’nun altında olan, yıllık bilanço değeri 10
milyon EURO’yu aşmayan ve bağımsızlık kriterine haiz olan işletmeler olarak
tanımlanmaktadır. KOBİ Çok Yıllı
Programı
(Küçük
ve Orta Ölçekli İşletmeler ve Girişimciler için) 2001-
2005 dönemini kapsayan KOBİ çok yıllı programında; 15 üye ülke, 3
Avrupa Ekonomik Alanı ülkeleri ile 12 aday ülke olmak üzere toplam 30
ülkenin istifade etmesi planlanmış ve program için gerekli ödenek ayrılmıştır. Programda;
·
Müşteri odaklı ve yüksek servis kültürü temeline dayalı, değerli
ve üretken bir yaşam becerisi olarak müteşebbisliği teşvik etmek, ·
Sürdürebilir kalkınma için araştırma, yenilik ve müteşebbisliği
geliştirici ve düzenleyici idari ortam ve iş ortamının teşviki, ·
KOBİ’ler için finansal imkanların geliştirilmesi, ·
Bilgi temelli ekonomide KOBİ’lerin rekabet gücünün yükseltilmesi, ·
İş ortamını destekleyen bilgi ağı ve servislerin temini ve
koordinasyonunun sağlanması hedeflenmiştir. KOBİ Politikası
AB’de
de dinamik yapıları ve esnek karar alma mekanizmaları ile yeniliklere,
talep değişikliklerine ve çeşitliliklerine daha kolay uyum sağlayabilen,
daha düşük yatırım maliyetleriyle istihdam imkanı yaratan ve
ekonomik dalgalanmalardan daha az etkilenen KOBİ’ler , istikrarlı ve sürdürülebilir
bir büyüme hedefinin gerçekleştirilmesinde temel unsur olarak görülmekte
ve KOBİ’lerin ekonomiye ve buna paralel olarak makro ekonomik
hedeflerin gerçekleştirilmesine sağladığı katkı tüm üye
devletlerce kabul görmektedir.
Bu çerçevede KOBİ’leri tüm
yönleriyle ele alarak uygulanacak mekanizmaları aynı çatı altında
toplayacak bir işletme politikasının gereği ön plana çıkmıştır.
Bu kapsamda AB’de işletme politikası temelde çok yıllı dönemi içeren
programlar dahilinde gerçekleştirilmekte olup, işletmelerin performansının
arttırılmasına ve üretken girişimci faaliyetlerinin teşvik
edilmesine yönelik
faaliyetler çerçevesinde oluşturulmuştur. AB’de KOBİ’ler için
gerçekleştirilen faaliyetlere bakıldığında özellikle mali
kaynaklara erişim konusu üzerinde ağırlıklı olarak durulduğu ve
AR-GE’ye ayrı bir önem verildiği gözlenmektedir. Küçük İşletmelere Yönelik
Avrupa Şartı
13
Haziran 2000 tarihinde kabul edilen “Küçük İşletmelere Yönelik
Avrupa Şartı”nda AB’deki küçük işletmelerin durumunun iyileştirilmesine
yönelik olarak eylem alanları saptanmıştır. Bu çerçevede girişimciliğe
yönelik eğitim ve öğrenimin sağlanması, şirket kuruluşunun daha düşük
maliyetli ve daha hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesi, idari ve
yasal düzenlemelerin iyileştirilmesi ve kolaylaştırılması,
elektronik ortamda bilgilendirmenin iyileştirilmesi ve işlemlerin
elektronik ortam aracılığıyla kolaylaştırılması,
küçük işletmelerin tek Pazar’dan daha fazla fayda elde etmesinin sağlanması,
vergilendirme sisteminin başarıyı mükafatlandıracak, şirket kuruluşunu
teşvik edecek, küçük işletmelrin yayılmasını ve istihdam yaratılmasını
sağlayacak şekilde uyarlanması ve finansal hizmetlere erişimin iyileştirilmesi,
küçük işletmelrin teknolojik kapasitelerinin güçlendirilmesi gibi
konuları içermektedir. Yenilik Aktarım
(Transfer) Merkezleri
Yenilik
Aktarım Merkezleri (ICR); Avrupa Komisyonu’nun yenilik / KOBİ
programları kapsamında KOBİ’ler arasında teknoloji ortaklığı ve
teknoloji transferine yönelik hizmet sunmak üzere 1995 yılında kurulmuş,
konsorsium yapısı içinde faaliyet gösteren bağımsız iş ve teknoloji danışmanlık organizasyonlarıdır.
Yenilik Aktarım Merkezleri, yeni firmaları sınır içi ve ötesi
teknoloji transferinde destekleyerek Avrupa’nın teknoloji pazarına erişimini
sağlar. Yenilik Aktarım Merkezleri, yeniliğin sürükleyici olarak sınır
ötesi teknoloji transferine odaklı olarak Avrupa Yenilik Aktarım
Merkezleri Ağını kurmuştur. Yenilik
aktarım merkezi ağı, özellikle KOBİ’lere hizmet sunmaktadır. Ayrıca
AR-GE çalışmalarının sanayiye transferini sağlamak amacıyla Üniversiteler
ve araştırma enstitülerinin de hizmetlerinden yararlanmasını sağlamaktadır.
Ağın amacı; KOBİ’lerin teknoloji ve yenilik tabanını güçlendirerek
Avrupa’da rekabet edebilirliği arttırmaktır. Derleyen:
Memet Özkan
Yararlanılan
kaynak:
|